据央视报道,美国总统特朗普于当地时间10月26日上午抵达马来西亚首都吉隆坡,开始对马来西亚、日本、韩国三个亚洲国家进行为期五天的访问。这是特朗普2.0时代亚洲的“第一奇观”,恰逢该地区国家在“停摆”危机中对美国政策和美国政府越来越怀疑。美国民主党批评他“放弃政治出国旅行”,但外界更关心的是“这次访问会得到怎样的考虑?”需要观察哪些关键点?我们是否开始看到特朗普总统在特朗普2.0时代的亚洲政策方向的迹象?特朗普总统访问的传闻由来已久,但行程最近才敲定。对于这位79岁的老人来说,这将是紧凑而疲惫的五天。按计划,26日他将在马来西亚会见总理安瓦尔,出席签字仪式柬埔寨和泰国停火协议,并出席与东盟领导人的工作晚宴。 27日他将过境日本,会见德仁天皇、首相高市早苗,并参观美军横须贺基地。他将于29日赶赴韩国会见李在明总统,并出席亚太经合组织(APEC)工商峰会午餐会和美国-APEC峰会晚宴。他原定于30日与中国领导人会面,并于同日返回日本。与避免多边外交的历届总统不同,特朗普这次不太可能主办多个地区活动。然而,他一贯的“个人风格”依然清晰。尽管它不会成为一系列东盟峰会和亚太经合组织会议的正式议程的组合,但将产生一种透镜效应,并以一种“非常特朗普式”的方式表明其存在。吴心伯 复旦大学国际问题研究所所长美国研究中心主任表示,特朗普总统的访问“既找到了现实,也找到了现实”。虚假的是,这是他在2.0时代首次访问亚洲。他去过欧洲和中东。此访带有“平衡外交问题”的色彩,旨在进一步提升他“和平建设者”、“协议推动者”的形象。实际的一面是,他关心的是现实利益,有某种“炫耀”可以转化为政治资本。我们迫切需要“可实现的结果”。目前,总统面临着来自内部和外部的压力。随着美国政府关门进入第四周,大多数美国人认为总统应该承担主要责任。外交上,加沙停火成果薄弱,俄乌停火进展甚微。因此,这次亚洲之行是他寻求突破、产出的重要舞台”特朗普总统于26日上午抵达吉隆坡。一下飞机,他就随着欢迎他的民众的鼓点节奏即兴表演了一场舞蹈。外界不仅注意到这一充满活力的奇观,更关注其象征意义。自1966年以来,美国历史上只有两位在任总统访问过马来西亚:约翰逊和奥巴马。特朗普总统的访问预计将再次强调 美国重视马来西亚和东盟在印太战略中的地位。然而,表面的“热度”并不能掩盖特朗普总统对东盟合作的疏离感。美国想利用东南亚的市场潜力和战略位置推动所谓“大国竞争”,但特朗普总统自2017年以来连续三年缺席东盟峰会,目前又对东盟征收近20%的高额关税, 使该地区许多国家陷入瘫痪。 “预吴辛伯表示,他对美国与东盟的合作兴趣有限,并希望突出自己在调解柬埔寨和泰国冲突中的作用,为明年获得诺贝尔和平奖做准备。相比之下,两次访问日本和韩国更为现实。这将是他作为总统第四次访问日本,也是此任内的第一次访问。 德仁天皇和首相高市早苗还计划会见日本商界领袖和前首相安下康。我见到了毕晋三的遗孀。对于美国来说,这次访问可能是一次成果检验。美国和日本最近达成了一项贸易协议,日本在协议中做出了多项让步。特朗普总统希望日本兑现未来三年投资5500亿美元的承诺 并讨论国防开支和责任分担。对于日本,特鲁总统国会议员的访问表明了对日美关系的重视。这不仅是彼此真实身份的展示,也是一次外交考验。三天前,总理高熙艰难上台。特朗普的接受将是他就任后的第一场“艰难的外交战”。高市政府正在敲定从美国采购的一揽子计划,其中可能包括福特皮卡车。不过,他在特朗普访问期间表示,他不会承诺国防开支的具体目标。它只是重申日本正在努力将国防预算增加到GDP的2%。与日本不同的是,特朗普总统在韩国只住了一晚,但他的行程同样排得满满的。韩国和美国7月同意达成总体贸易协议,韩国承诺投资3500亿美元,但细节尚未落实。韩国的主要产业汽车产业仍面临25%的关税。最近与美国的会面被视为对李在明就任韩国总统后的外交能力的一次考验。特朗普总统24日临行前表示:“我有很多话想和中国领导人说,我相信我们会有一次很好的会面。” “此访真正的重点是东北亚两个目的地。”吴心伯先生重点阐述了三个主题。首先,特朗普总统想通过对日本和韩国这两个伟大盟友的投资问题赚“真金白银”,尤其是在美国。他不排除使用“安全牌”施加压力,例如威胁称,如果两国对自己做出的让步不满意,就减少美军驻军。二是会见中国领导人,推动中美关系取得进展。经贸关系是此访的重中之重。两国代表已在马来西亚开始谈判为两国之间真正的对话铺平道路。尽管近期两国贸易紧张局势恢复,两国仍希望寻求双边关系的稳定。最后,美国与朝鲜的关系也被纳入观察重点。这也是他东北亚外交的一个潜在重点。美国和朝鲜对相互接触持开放态度,但没有公开事先的准备情况。不过,吴指出,由于特朗普总统总是采取出人意料的行动,他不排除在韩国逗留期间会见朝鲜领导人并“重建关系”、创建“自由开放的印太地区”的可能性。同年12月,新版《美国国家安全战略》发布,正式将“自由开放的印太地区”纳入美国全球战争战略。中国也被定义为“战略竞争对手”r 首次出现在战略框架中。特朗普八年来首次回到家乡,但地区结构已今非昔比。其“外交野心”能否实现,还有待国际现实检验。吴心伯指出,从政治逻辑看,特朗普总统单边主义、双边主义倾向较强,“地区政策”不是他当前的主要思想方向。他在第一任期内推出了“印太战略”作为地区政策框架。在他的第二任期内,国务卿和国防部长继续积极推动这一战略,但他们的个人兴趣明显减弱。因此,我担心此次亚洲之行不会采取太多实质性举措来推动美国印太战略。更重要的是,“与第一任相比,亚洲国家对美国的态度明显不同”,吴X先生因博分析道。另一方面,特朗普总统对包括他出访的三个国家在内的地区国家征收全面关税,导致这些国家对美国失去信心,特朗普政府的负面情绪加剧。这种不信任不仅体现在经济和商业领域,盟友和安全伙伴也担心美国能否继续在该地区保持强大的安全存在并履行其安全义务。与此同时,亚太地区正在走向“多重均势”。经济方面,不少东南亚国家将中国视为主要经贸伙伴,不再“听话”美国。在安全方面,美国的一些盟友(如日本)也在考虑带头鼓励地区国家结成统一战线,“团结取暖”,如果美国的举动对中国提供一定制衡。S不可信。 “与八年前相比,特朗普总统此访正值该地区气氛更加令人警惕、疑虑和冷漠。美国在该地区的作用、地位和影响力将进一步下降,日益多元化的地区格局将更加清晰。”吴心伯说。(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)原标题:《深入|特朗普2.0亚洲“登场”:五天三个王国,虚拟又真实” 栏目编辑:杨立群 EdText 作者:杨立群 来源: 作者:解放日报 安政
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